以下為貴州環(huán)境評價(jià)的八要點(diǎn):
一、確認是否需要環(huán)評
項目建設前,建設單位按照《環(huán)保法》、《環(huán)評法》等環(huán)保相關(guān)法律法規及《建設項目環(huán)境影響評價(jià)分類(lèi)管理名錄》(環(huán)境保護部令第44號)確認項目是否需要環(huán)評及環(huán)評類(lèi)別(書(shū)、表、登記表或豁免),具體還需咨詢(xún)當地環(huán)保主管部門(mén)。
二、選擇可靠的環(huán)評單位
與環(huán)保部門(mén)確認后,建設項目需環(huán)評的報告書(shū)、報告表,應委托有相應資質(zhì)的環(huán)評單位進(jìn)行環(huán)評,環(huán)評單位可在環(huán)保部、?。ㄊ?、縣環(huán)保部門(mén)網(wǎng)站查詢(xún)),按照十三五環(huán)評改革方案,不限制環(huán)評單位門(mén)檻,只要滿(mǎn)足相應條件都可以做。但是有些環(huán)評單位應環(huán)評質(zhì)量差等原因被當地省、市、縣的環(huán)保主管部門(mén)列入黑名單的除外,個(gè)人建議:盡量找口碑好,質(zhì)量好、服務(wù)好,后續服務(wù)跟的上的環(huán)評機構。登記表建設單位可自己根據相應規定填寫(xiě),也可委托其他機構填寫(xiě)(含環(huán)評單位)
三、在做項目環(huán)評前,建設單位應考慮以下幾點(diǎn)
1)項目是否位于規劃園區(規劃園區是否做過(guò)規劃環(huán)評) 2)項目選址是否合理、項目周邊環(huán)境與本項目情況,若項目污染較大,周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)較近,有無(wú)調整項目產(chǎn)污車(chē)間等平面布置的可能。3)項目是否符合當地環(huán)保等規劃,是否符合產(chǎn)業(yè)政策等。若以上都無(wú)太大異議,可進(jìn)行下一步
四、項目環(huán)評
1、環(huán)評委托及合同簽訂 1)委托有資質(zhì)、未列入當地環(huán)保部門(mén)“黑名單”的環(huán)評單位進(jìn)行環(huán)評,委托書(shū)蓋章。2)簽訂環(huán)評合同,其中應明確環(huán)評費用(是否含監測費、若有環(huán)評評審等費應明確)、環(huán)評進(jìn)度、甲乙雙方責任等。2、資料準備 圖件及其他資料,一般環(huán)評單位會(huì )給予建設單位一個(gè)資料清單,可按資料清單提供,主要為:圖件:項目總平面布置圖、車(chē)間布置圖、環(huán)保設施及雨污布置等。資料:項目可研或項目建議書(shū),并派本單位的懂技術(shù)的人士與環(huán)評單位進(jìn)行溝通,方便了解工藝流程、產(chǎn)污環(huán)節等。
需要指出的是:建設單位提供的數據、資料、圖件及措施要盡量與項目后期的建設一致,前期準備階段雖然復雜點(diǎn),后期給您節約大量的精力與時(shí)間。
五、主動(dòng)配合環(huán)評單位工作1、主動(dòng)與環(huán)評單位及環(huán)保主管部門(mén)踏勘現場(chǎng)(平面布置、主要產(chǎn)污環(huán)節等)及項目周邊的環(huán)境敏感點(diǎn)等。2、協(xié)助監測單位進(jìn)行環(huán)境現狀監測。3、及時(shí)提供環(huán)評單位或環(huán)保主管部門(mén)需要的資料。4、環(huán)評報告書(shū)及當地環(huán)保部門(mén)明確需公眾參與的應進(jìn)行公眾參與工作,建設單位應進(jìn)行環(huán)評公參工作。十三五環(huán)評改革明確了,環(huán)評公眾參與應由建設單位進(jìn)行,并保證公眾的代表性、真實(shí)性等。
特別說(shuō)明:在實(shí)際工作中發(fā)現環(huán)評單位、監測單位工作不認真、作假、存在胡編亂造應及時(shí)糾正。不要認為,項目環(huán)評給環(huán)評單位編制了了,報告責任一切有環(huán)評單位負責,但是如果項目因監測報告、環(huán)評報告數據失真,項目不予通過(guò)或復核,又要耽誤一定時(shí)間,時(shí)間對企業(yè)是寶貴的。
六、環(huán)評報告審查
環(huán)評報告書(shū)及當地環(huán)保部門(mén)要求環(huán)評報告需上開(kāi)評審會(huì )的,建設單位應配合環(huán)評單位做好上會(huì )審查。
環(huán)評評審會(huì )目的有兩個(gè):1、對建設單位的項目選址、產(chǎn)業(yè)政策等是否符合規定,從環(huán)保角度:項目建設是否可行。若不可行,和環(huán)評單位責任不大。2、對環(huán)評單位的環(huán)評報告進(jìn)行審查,環(huán)評單位報告編制質(zhì)量如何,資料數據是否真實(shí),提出的污染治理措施是否可行等方面,這方面,只要建設單位提供的數據真實(shí),和建設單位關(guān)系不大。3、評審會(huì )上可針對相關(guān)問(wèn)題與專(zhuān)家、主管部門(mén)領(lǐng)導溝通、匯報,禁忌當面唱反調。需要特別指出的是,建設單位應與環(huán)評單位保持良好溝通,經(jīng)常碰到環(huán)評審查會(huì )上,環(huán)評單位與建設單位對建設單位,環(huán)保措施等意見(jiàn)向左,導致評審專(zhuān)家及環(huán)保主管部門(mén)對環(huán)評報告及項目產(chǎn)生懷疑,因而否定項目。
七、申請環(huán)評批復
環(huán)評通過(guò)環(huán)評審查會(huì )后,應及時(shí)和環(huán)評單位做好溝通,對環(huán)評報告按照專(zhuān)家要求進(jìn)行修改。環(huán)評單位對報告修改完善、建設單位審閱后,及時(shí)上報給有審批權限的環(huán)保主管部門(mén)審批。申請時(shí),不同地方需要的申請資料不一致,具體請咨詢(xún)當地保護部門(mén)。主要有:1.建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件(報告書(shū)、報告表、登記表)審批申請(一式2份);2.建設項目環(huán)境影響文件及PDF(或word)電子版(報告書(shū)一式3份;PDF電子版全文須包括帶章的資質(zhì)證書(shū)、個(gè)人證書(shū)、審批登記表、相關(guān)圖件,并去除涉密信息,文件大?。?0M);3.環(huán)評文件全本公開(kāi)的證明材料;4.環(huán)評文件編制技術(shù)合同;5.公眾參與調查表合訂本(負責調查的建設單位蓋章);其他可能需要的資料(一至幾個(gè)):1.項目建議書(shū)批準文件(審批制項目)或備案準予文件(備案制項目);2.規劃部門(mén)關(guān)于項目選址意見(jiàn)書(shū);3.主管部門(mén)的預審意見(jiàn)(有行業(yè)主管部門(mén)的);4.建設項目地理位置示意圖(A4紙一份):5.項目平面布置示意圖(A4紙一份):6.企業(yè)名稱(chēng)證明(原件及復印件一份):7.代理人的授權書(shū)(加蓋單位公章和法人代表簽名,原件一份):8.建設項目環(huán)境影響登記表(一式三份):
八、審批期限
現在各地簡(jiǎn)政放權,優(yōu)化審批,因此審批時(shí)間不一,但法定期限為:報告書(shū)60個(gè)工作日;報告表30個(gè)工作日;登記表15個(gè)工作日 注:受理之日算起。
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